إسدال الستار على ملف الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي: أحكام بتعويض الدولة عن خسارتها من طرف المحكوم عليهم بقلم المختار الغربي

  

   حصلت الدولة المغربية على الضوء الأخضر لاسترداد 31.9 مليار درهم، وهو المبلغ المقابل لما تم "تبديده" في فترة 20 سنة، والذي كان قد قدر في تقرير صادر عن المقيمين للضرر بنحو 115 مليار درهم.

    (31.993.669.484 درهم)! هو المبلغ الذي تتوقع الدولة استرداده من المتهمين المدانين في قضية "تبديد" أموال الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي المعروف ب

CNSS

ويتضح ذلك من الحكم الصادر يوم الجمعة 23 أكتوبر 2020 من قبل قسم الجرائم الاقتصادية بمحكمة استئناف الدار البيضاء.

    11 متهمًا ، معظمهم من المسؤولين السابقين في المؤسسة العامة، هم المعنيين بهذه العقوبة ، والتي لم تكن مدرجة في الحكم الصادر في الدرجة الأولى عام 2016.  محكمة الاستئناف أيدت الحكم الأول (مع وقف تنفيذ السجن) ، لكنها أكملته بتحديد المبالغ التي يجب على الأطراف المعنية إعادتها إلى الخزينة.

في التفاصيل:

- صدر الأمر على المسمى علي باعدي بسداد  13.943.000.000 درهم (13.9 مليار درهم)،

- صدر الأمر لمحمد عبد المومن بسداد 10.000.000.000 درهم  (10 مليار درهم)،

- صدر الأمر لأبو زيد مصطفى ومحمد العدلاني والعربي الزياني وأحمد الخياط بإعادة 7.440.000.000 درهم (7.440 مليون درهم) تضامناً بينهم،

- صدر الأمر لمصطفى الجبوري بسداد 294.230.614 درهم (249 مليون درهم)،

- صدر الأمر لبن عيسى لبيض بسداد 100.000.000 درهم (100 مليون درهم)،

- صدر الأمر لسعيد بريولا بإعادة 82.438.870 درهم (82 مليون درهم)،

- صدر أمر لمحمد الورديجي بإعادة 32.000.000 مليون درهم (32 مليون درهم).

المتهم الرئيسي رفيق الحداوي المدير العام السابق للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي توصل بالأمر بإعادة جميع المبالغ المذكورة أعلاه مع باقي المدانين. بمعنى آخر، إنه يهتم فقط بجميع المبالغ التي تم الحكم عليها.

  - ستصادر ممتلكات المحكوم عليهم في حدود المبالغ المحكوم بها

   أصدرت محكمة الاستئناف حكمها بعد عامين من النقاش. بما في ذلك المرحلة الأولى التي بدأت في عام 2011 ، استمرت المحاكمة قرابة 8 سنوات. مع الإشارة بإمكانية الاستئناف.

   حوكم المتهمون بتهمة تبديد الأموال العامة.

 من الناحية النظرية، كان عقابهم بالسجن ما بين 5 و 20 عامًا وغرامات قدرها 100.000 درهم (المادة 241 من قانون العقوبات).

   المبالغ المحكوم بها والمراد ردها تتعلق بالخسائر التي تكبدتها الدولة المغربية نتيجة أعمال التبديد البالغة 31 مليار درهم ، وهو المبلغ الذي احتجزه القضاء، وهو أقل بكثير من التقديرات التي تم تحديدها قبل 18 عامًا من طرف مجلس المستشارين.

الخسائر الحقيقية المقدرة من طرف المستشارين تقدر بنحو 115 مليار درهم

تم فتح ملف هذه القضية في المحكمة في عام 2011، بناء على التقرير الذي نشرته لجنة تحقيق في سبتمبر 2002 من طرف الغرفة الثانية لمجلس المستشارين. وتمتد الأحداث بين تاريخ إنشاء صندوق الضمان الاجتماعي وعام 1992.

بينما تشير أصابع الاتهام إلى الخلل الوظيفي المنسوبة إلى الأخطاء المقصودة والمفتعلة والمتكررة في تدبير موارد الصندوق على مدي عدة سنوات.

   باختصار، فإن 47.7 مليار درهم تم إنفاقها بشكل غير لائق وبدون أساس قانوني. بالتفصيل، يتوافق هذا المبلغ، وفقًا لنفس التقرير، مع التعويض المدفوع بشكل غير لائق، والمبالغة في تقدير العقود العامة، و الاختلاس. ولكن أيضًا بالنسبة للمساهمات غير المحصلة، فإن عمليات التحصيل "خيم عليها المحسوبية والفساد" ، كما يحدد المستشارون.

   لكن الضرر لا ينتهي عند هذا الحد. فقد جاء في التقرير أنه إذا كان لا يزال هناك 67.7 مليار درهم من العجز المتبقي ، وهو ما يقابل الفائدة التي كان من الممكن تحريرها إذا كان 47.7 مليار درهم قد تم إيداعه بالفعل لدى صندوق الإيداع والتدبير المعروف ب

CDG

حسب التقرير.