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Marruecos/Corrupción: La ICPC: una concha vacía
En su edición de hoy el diario L’Economiste afirma que, contrariamente a
los anhelos de muchos, la
Instancia central de prevención de corrupción (ICPC) corre el
riesgo de seguir siendo, como lo califica esta mañana “Le360” una “concha
vacía”.
Abdeslam Aboudrar, presidente de la ICPC
En efecto, después de mucho retraso, especialmente a causa de desacuerdos
entre los diputados de la mayoría y el gobierno, la ley orgánica sobre dicha
instancia ha sido adoptado, pero, según el rotativo “sin las enmiendas claves
de los diputados”. Tampoco se ha tendido en cuenta el memorando enviado por el
presidente de la ICPC
a los parlamentarios.
De esta forma, el principio de la denuncia anónima, muy reclamado por la
comisión parlamentaria de justicia no figura en la ley. Según L’Economiste,
citado por “Le360” el ministro encargado de asuntos generales y de la
gobernancia, Mohamed El Ouafa, defensor del texto “no quería más”, con
liderando que este texto es un complemento de otros existentes y prefiriendo hacer
beneficiar a los denunciadores de la protección prevista en el código del
procedimiento penal.
Desde ahora en adelante, la ley orgánica estipulará que todas las denuncias
enviadas a la ICPC
deban mencionar la identidad completa del denunciador así como su dirección.
Según L’Economiste, esta obligación suena “como una marcha hacia atrás en
lo que se ha realizado hasta ahora”. No obstante, el nuevo montaje garantiza la
protección de los 12 miembros de la instancia para poder ejercer sus funciones
en toda seguridad e independencia.
El ministro El Ouafa se ha negado
dar también a la ICPC
la posibilidad de ampliar la definición de “corrupción” a los dominios
político, administrativo, económico y financiero. La definición seguirá pues,
limitada a actos de corrupción, abusos de poder y malversación de fondos aun
que fue extendida hacia “todas formas de depravaciones citadas por las leyes
especiales” un término, cuando menos, confuso e impreciso.
Además, la ICPC
no podrá tener secciones regionales “lo que limita su representatividad
regional”, estima el diario. Dicho esto, se debe precisar que el presidente de
esta instancia Abdeslam Aboudrar no ha suscitado su indignación. Al contrario,
según él la prioridad debe orientarse hacia la puesta en pie de un “organismo
de gran envergadura nacional”.
La nueva forma de la ley orgánica reduce las “prerrogativas del presidente
de la instancia el cual, desde ahora en adelante no podrá acumular el ejercicio
de una función en el sector privado ni con la gestión de un establecimiento
publico con fines lucrativos con la presidencia de la instancia.
Finalmente el texto impone al presidente obtener una puesta en
disponibilidad si ocupa una función en la administración pública.
En cuanto a los 12 miembros de la instancia, deberán ser elegidos en función
de su experiencia profesional acumulada en el seno de esta misma institución. De
tal modo que 4 miembros serán nombrados por el rey Mohamed VI, otros 4 por el
jefe del gobierno, todo en un estricto respeto de la paridad para un mandato de
5 años renovables.
Por su parte el presidente, será nombrado por dari (decreto real). Y si la
futura instancia será obligada a presentar un informe anual ante el parlamento,
en cambio no será autorizada a elaborar estudios sobre la corrupción y los
medios de luchar contra el flagelo.
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