ELECTIONS LÉGISLATIVES DE 2016 : PERMETTRE AUX PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP D’EXERCER LE DROIT DE VOTE DANS LES MEILLEURES CONDITIONS

CNDH

فاعلا مع المجهود الترافعي للمجلس الوطني لحقوق الإنسان، وجهت وزارة الداخلية دورية لمصالحها المعنية تحث فيها على تمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من ممارسة حق التصويت في أحسن الظروف، في إطار الانتخابات التشريعية التي سيشهدها المغرب في 7 أكتوبر 2016.
وكان المجلس الوطني لحقوق الإنسان قد ركز في جميع توصياته المقدمة في تقاريره المتعلقة بملاحظة الاستحقاقات الانتخابية منذ سنة 2007 وبملاحظة عملية الاستفتاء حول دستور سنة 2011 وأيضا في مذكرته المعنونة بــ"45 توصية من أجل انتخابات أكثر إدماجا وقربا من المواطنات والمواطنين" على ضرورة تيسير مشاركة الأشخاص في وضعية إعاقة في مختلف جوانب ومراحل العمليات الانتخابية (تسهيل التسجيل، ضمان الولوجيات، استعمال لغة الإشارة...)
هكذا، أهابت الدورية، بالسادة والسيدات ولاة الجهات وعمال العمالات والأقاليم وعمالات المقاطعات، بأن يتخذوا التدابير والإجراءات الكفيلة بتيسير ممارسة ذوي الإعاقة للحق في التصويت وتسهيل ولوجهم إلى مكاتب التصويت، من خلال جملة من التدابير تهم بشكل خاصة السماح لكل ناخب في وضعية إعاقة بالاستعانة بمرافق له بشكل يوفر له ضمانات التعبير عن رأيه بكل حرية بالإضافة إلى توفير تسهيلات لذوي الإعاقة الحركية لولوج مكاتب التصويت بتخصيص أماكن للتصويت في الأدوار السفلية.
كما تهم تلك التدابير وضع صناديق الاقتراع في متناول الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يستعملون الكراسي المتحركة والعمل على تزويد المشرفين على مكاتب التصويت بمعطيات مسبقة حول الناخبين من ذوي الإعاقة التابعين لمكتبهم وذلك حتى يتم الاستعداد للتعامل معهم بشكل يوفر لهم الولوج إلى هذه المكاتب بسهولة فضلا عن تمكين الناخبات والناخبين ذوي الإعاقة من التصويت والتعبير عن خيارهم الحر بعيدا عن كل مظهر من مظاهر الترهيب أو العنف. من جهة أخرى حثت الدورية على الحرص على توفير التسهيلات الممكنة للأشخاص المسنين بهدف تمكنيهم من الإدلاء بأصواتهم.
يذكر أنه في سياق مواكبة الإعداد لاستحقاقات أكتوبر 2016، قام المجلس الوطني لحقوق الإنسان بجملة من المبادرات من أجل النهوض بالحقوق المدنية والسياسية للأشخاص ذوي الإعاقة.
وهمت هذه المبادرات توجيه مذكرة للسيد وزير الداخلية تتضمن إدراج مجزوئة للتحسيس في برامج التكوين التي تخصص لرؤساء مكاتب التصويت تهم تيسير ولوج الأشخاص الحاملين لمختلف الإعاقات الظاهرة وغير الظاهرة لمكاتب التصويت بما في ذلك الأشخاص المكفوفين وضعاف البصر  والأشخاص الحاملين لإعاقة الصمم.
كما حرص المجلس على مواكبة التحالفات والجمعيات العاملة في مجال الإعاقة من أجل إعداد ملف الاعتماد لدى اللجنة الخاصة  لاعتماد ملاحظي الانتخابات. أما في الجانب المتعلق بتقوية قدرات النسيج المدني العامل في مجال الإعاقة فقد استفاد 306  مشاركا ومشاركة من الدورات التكوينية لملاحظي الانتخابات التشريعية في الفترة الممتدة من 11 يوليوز إلى 23 غشت 2016 كما نظم المجلس بشراكة مع المنظمة الدولية للنظم الانتخابية خلال شهر شتنبر  2016  دورتين تدريبيتين تهم أولاهما القاموس الانتخابي بلغة الإشارة  لفائدة 35 جمعية وتحالف جمعوي عامل في مجال إعاقة الصمم، في حين همت الثانية تكوين المكونين حول "دليل المشاركة السياسية للأشخاص ذوي الإعاقة في المسلسل الانتخابي".
Suite au plaidoyer du Conseil national des droits de l’Homme (CNDH), le ministère de l’Intérieur a adressé une circulaire à ses services concernés dans laquelle il les exhorte à prendre les mesures nécessaires en vue de permettre aux personnes en situation de handicap (PSH) d’exercer leur droit de vote lors des élections législatives du 7 octobre 2016.
Dans l’ensemble de ses recommandations contenues dans ses rapports relatifs à l’observation des élections depuis 2007 et de l’observation du référendum constitutionnel de 2011, ou encore dans son mémorandum intitulé ’45 recommandations pour des élections plus inclusives et plus proches des citoyens’, le CNDH n'a eu de cesse d'insister sur la nécessité de faciliter la participation des personnes en situation de handicap aux différentes étapes du processus électoral (faciliter l’inscription, garantir les accessibilités, l’utilisation de la langue des signes…).
Ainsi, la circulaire du ministère de l’Intérieur exhorte les Walis et les Gouverneurs à prendre un certain nombre de mesures à  même de permettre aux personnes en situation de handicap d’exercer leur droit de vote et faciliter leur accès aux bureaux de vote. Parmi ces mesures, permettre à tout électeur en situation de handicap d’être accompagné par une personne en vue de lui permettre d’exercer son droit en toute liberté et prévoir pour les personnes souffrant d’une incapacité motrice, des bureaux de vote aux rez-de-chaussée afin qu’ils puissent y accéder facilement.
La circulaire du ministère de l’Intérieur appelle aussi à mettre les urnes à la portée des personnes se déplaçant en chaise roulante, à mettre à la disposition des responsables des bureaux de vote les données nécessaires concernant les électeurs en situation de handicap afin de prendre toutes les mesures facilitant leur accès à ces bureaux et à permettre aux électeurs en situation de handicap d’exercer leurs droit de vote loin de toute pression ou influence.
La circulaire appelle aussi à fournir aux personnes âgées toute l’aide nécessaire afin de leur permettre d’exercer leur droit de vote dans les meilleures conditions.
Il convient de rappeler que dans le cadre de l’accompagnement des élections de 2016, le CNDH a mené une série d’initiatives visant à promouvoir les droits civils et politiques des personnes en situation de handicap. Dans ce cadre, le CNDH a adressé un mémorandum au ministère de l’Intérieur sur l’observation des élections du 7 octobre 2016 portant sur l’intégration d’un module de sensibilisation dans les programmes de formation des présidents des bureaux de vote visant à faciliter l’accès aux bureaux de vote aux personnes souffrant d’handicaps apparents ou non apparents dont les non-voyants, les malvoyants et les personnes atteintes de surdité.
Par ailleurs, et outre l’accompagnement et le soutien apporté aux associations œuvrant dans le domaine du handicap pour la préparation de leur dossier auprès de la commission spéciale d’accréditation des observateurs des élections, le CNDH a organisé plusieurs sessions de formation visant à renforcer les capacités du tissu associatif œuvrant dans ce domaine. En effet, quelques 306 participants représentant 3 organisations œuvrant dans le domaine du handicap ont participé à des sessions de formation sur l’observation des élections organisées entre le 11 juillet et le 23 août 2016.
De même, Le CNDH et la Fondation internationale pour les systèmes électoraux  (IFES) ont organisé durant le mois de septembre deux sessions de formation sur ‘la promotion de la participation des personnes en situation de handicap aux élections’ et sur ‘le lexique électoral au profit du tissu associatif œuvrant dans le domaine du handicap de la surdité’.

Comentarios